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如何完善我國(guó)光伏融資市場(chǎng)?

   2016-04-08 前瞻網(wǎng) 23840
核心提示:我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在債券市場(chǎng)上的融資能力還有待加強(qiáng),債券融資規(guī)模小、融資期限短、融資產(chǎn)品單一。通過(guò)創(chuàng)新債券融資產(chǎn)品,大力加強(qiáng)對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)在債券市場(chǎng)上的融資能力,對(duì)于融資規(guī)模大的光伏項(xiàng)目,比如光伏電站,由于未來(lái)收益穩(wěn)定、國(guó)家政策利好,可以通過(guò)債券融資的方式融通資金;對(duì)于中小光伏企業(yè),單獨(dú)發(fā)行債券能力不夠,可以聯(lián)合多家中小光伏企業(yè)發(fā)行集合債券,這樣發(fā)債成功的可能性變大,可以有效解決中小光伏企業(yè)融資難的問(wèn)題;對(duì)于剛成立并具有創(chuàng)新力的光伏企業(yè),嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,采用高收益?zhèn)@得啟動(dòng)資金。
光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)前國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。2016年對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是值得期待的一年。但在一片向好的聲音中,光伏產(chǎn)業(yè)融資難,光伏企業(yè)資金鏈緊張的問(wèn)題依然沒(méi)有得到有效的解決。在新時(shí)期光伏產(chǎn)業(yè)逐步騰飛之中,光伏融資困局可謂是如鯁在喉,制約著整個(gè)光伏市場(chǎng)不能快速擴(kuò)張。那么中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)融資困境呢?

作為資本密集型產(chǎn)業(yè),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資本的支持。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)資本的需求量不斷的增大。在發(fā)展初期,對(duì)資金的需要主要用于企業(yè)購(gòu)買技術(shù)和設(shè)備從事光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售。

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段以后,對(duì)資金的需求量更大,主要因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的需求增加,加快擴(kuò)大我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模,無(wú)疑需要更多的資金支持。但是快速發(fā)展帶來(lái)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),使我國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩,光伏產(chǎn)品的價(jià)格急劇下降,最終遭遇“雙反”調(diào)查,嚴(yán)重打擊了我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),使其陷入了前所未有的困境.

國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)大量倒閉,企業(yè)只有通過(guò)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略才能從“雙反”的陰影中走出來(lái),此時(shí),對(duì)資金的需求更進(jìn)一步加大。綜上,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從發(fā)展初期、快速發(fā)展期到瓶頸期對(duì)資金的需求是逐漸遞增的。

但是目前我國(guó)光伏企業(yè)融資難問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。2014年我國(guó)制定了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的新增規(guī)模目標(biāo)是800萬(wàn)千瓦,而2013年底我國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量只有80萬(wàn)千瓦,2014年國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目新增目標(biāo)比2013年增長(zhǎng)了10倍,如此多的新增裝機(jī)目標(biāo)必然需要吸收更多的資金支持,但是與之配套的融資政策并不完善,融資難問(wèn)題仍然是制約光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。

除了融資難,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)融資還面臨另一個(gè)問(wèn)題,即融資渠道單一。我國(guó)金融市場(chǎng)還很不完善,現(xiàn)在主要是以銀行為主、股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)為輔的金融體系,不完善的金融體系嚴(yán)重影響了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的融資結(jié)構(gòu)。

那么如何完善我國(guó)光伏融資市場(chǎng)?

一、發(fā)展債券市場(chǎng)

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在債券市場(chǎng)上的融資能力還有待加強(qiáng),債券融資規(guī)模小、融資期限短、融資產(chǎn)品單一。通過(guò)創(chuàng)新債券融資產(chǎn)品,大力加強(qiáng)對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)在債券市場(chǎng)上的融資能力,對(duì)于融資規(guī)模大的光伏項(xiàng)目,比如光伏電站,由于未來(lái)收益穩(wěn)定、國(guó)家政策利好,可以通過(guò)債券融資的方式融通資金;對(duì)于中小光伏企業(yè),單獨(dú)發(fā)行債券能力不夠,可以聯(lián)合多家中小光伏企業(yè)發(fā)行集合債券,這樣發(fā)債成功的可能性變大,可以有效解決中小光伏企業(yè)融資難的問(wèn)題;對(duì)于剛成立并具有創(chuàng)新力的光伏企業(yè),嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,采用高收益?zhèn)@得啟動(dòng)資金。 
二、擴(kuò)大股權(quán)融資力度

受市場(chǎng)低迷的影響很多光伏企業(yè)已不具備再融資的條件,但是有較大競(jìng)爭(zhēng)力的大型光伏企業(yè)可以采用定向募集的方式獲得資金,對(duì)于從事光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)的企業(yè),由于具有發(fā)展?jié)摿?,可以采用在公開(kāi)市場(chǎng)上發(fā)行的方式籌集資金;對(duì)于在中小板上市的光伏企業(yè),應(yīng)該優(yōu)先安排再融資、股權(quán)激勵(lì)等政策;大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),讓真正有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上尋找融資機(jī)會(huì)。

三、適當(dāng)選擇國(guó)際資本

國(guó)際資本進(jìn)入我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是把雙刃劍,一方面增加資本可以促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,外資通過(guò)收購(gòu)享受補(bǔ)貼,不利于補(bǔ)貼政策的開(kāi)展。所以對(duì)于國(guó)際資本的進(jìn)入爭(zhēng)議比較大,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在增加國(guó)際資本量的同時(shí)應(yīng)兼顧效率,應(yīng)合理選擇國(guó)際資本進(jìn)入的方式,充分發(fā)輝國(guó)際資本進(jìn)入帶來(lái)的技術(shù)溢出效應(yīng)。國(guó)際資本的引進(jìn)往往也會(huì)伴隨其他生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,最重要的是技術(shù)的引進(jìn),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有限,通過(guò)引進(jìn)資本帶入技術(shù)的方式可以極大促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、創(chuàng)新融資模式

創(chuàng)新融資模式有助于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前光伏行業(yè)對(duì)光伏電站等發(fā)電終端市場(chǎng)的資產(chǎn)證券化關(guān)注度很高,光伏電站是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品,有利于開(kāi)拓本國(guó)應(yīng)用市場(chǎng),但是電站建設(shè)周期長(zhǎng)、資金需求量大,光伏電站的融資很難達(dá)到預(yù)期水平,所以鼓勵(lì)采用光伏資產(chǎn)證券化的方式融資,以光伏電站的穩(wěn)定收益作為證券產(chǎn)品對(duì)外出售,從而到達(dá)融通資金的目的。由于電站收益比較穩(wěn)定,也可以通過(guò)第三方融資的方式,對(duì)已經(jīng)具有建設(shè)光伏電站資格的光伏企業(yè)提供資金融通。
 
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