輸出功率在10kW～50kW之間的工業(yè)用光伏發(fā)電系統(tǒng)“小型光伏電站”在日本快速增長(zhǎng)（圖1）。2012年7月日本開始實(shí)施的固定價(jià)格全量收購(gòu)制度（FIT）起到了推動(dòng)作用。然而，隨著市場(chǎng)的快速擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)工業(yè)用光伏發(fā)電的部分企業(yè)在設(shè)置施工和交易方面的問題也開始暴露出來。

1：位于群馬縣高崎市的50kW低壓并網(wǎng)光伏電站 



輸出功率總和為MW級(jí)光伏電站的2.5倍

擁有MW級(jí)光伏電站（1MW以上的大規(guī)模光伏發(fā)電系統(tǒng)）的大企業(yè)紛紛涉足光伏發(fā)電業(yè)務(wù)，而小型光伏電站的業(yè)主主要是中小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，有關(guān)報(bào)道也較少。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2014年1月10日發(fā)布的“可再生能源發(fā)電設(shè)備裝機(jī)情況”顯示，在2012年固定價(jià)格收購(gòu)制度實(shí)行后，截至2013年10月底，日本已獲得認(rèn)證的工業(yè)光伏電站共有19萬3211個(gè)。已開始運(yùn)營(yíng)發(fā)電的約7.5萬個(gè)，占到38％（圖2）。

2：日本工業(yè)光伏電站的設(shè)備認(rèn)證及投入運(yùn)營(yíng)的情況



出處：TechnoAssociates根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的“可再生能源發(fā)電設(shè)備建設(shè)情況”制作

其中，98～99％是10kW～1000kW之間的發(fā)電設(shè)備。1MW以上的MW級(jí)光伏電站只有約3000個(gè)。再加上近年來MW級(jí)光伏電站有大規(guī)?；膬A向，就輸出功率而言，二者的差距正在不斷縮小。

盡管如此，已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的小型光伏電站的輸出功率總計(jì)依然達(dá)到了約275萬kW，相當(dāng)于約108萬kW MW級(jí)光伏電站的2.5倍。

雖然10kW～1000kW級(jí)別的細(xì)分信息沒有公開，但可推測(cè)50kW是分水嶺。原因是小于50kW可以享受“低壓協(xié)議”，并入電力公司系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的成本較低。而輸出功率高于50kW的電站則要簽署“高壓協(xié)議”，需要設(shè)置昂貴的配電柜等受變電設(shè)備。 

“分售型”開始出現(xiàn)

為了把握增長(zhǎng)市場(chǎng)的商機(jī)，很多企業(yè)開始涉足光伏發(fā)電的施工和銷售。在市場(chǎng)上，面向個(gè)人和中小企業(yè)投資者，以50kW為單位銷售附帶土地的小型光伏電站的“分售型”光伏電站服務(wù)成了關(guān)注的焦點(diǎn)。

分售型之所以受到關(guān)注，是因?yàn)橥顿Y者只需準(zhǔn)備資金，就能簡(jiǎn)單、快速地成為小型光伏電站的所有者，每月獲得穩(wěn)定的收入。50kW規(guī)模的光伏電站的發(fā)電量約為5萬～6萬kWh，月售電收入大都在20萬日元左右。

建設(shè)50kW規(guī)模的光伏電站不僅需要準(zhǔn)備資金，還需要購(gòu)買適合光伏發(fā)電的土地、選擇施工企業(yè)，并要做電站運(yùn)營(yíng)后維護(hù)和管理的準(zhǔn)備等。因此，擁有其他業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和中小企業(yè)很難有余力建設(shè)。

于是，把通?？梢越ㄔO(shè)MW級(jí)光伏電站的土地分割成若干座不到50kW的小型光伏電站，并將其銷售給個(gè)人、中小企業(yè)等投資者的分售型業(yè)態(tài)就應(yīng)運(yùn)而生。

快速擴(kuò)大的同時(shí)也暴露出問題

這種分售型光伏發(fā)電的市場(chǎng)雖然蓬勃發(fā)展，但也開始出現(xiàn)了部分光伏電站在施工和交易上有問題的項(xiàng)目和事例。

施工方面，以安裝電池板的架臺(tái)設(shè)置施工為例，原本應(yīng)該在基礎(chǔ)上固定架臺(tái)的地腳螺栓凸出于混凝土基礎(chǔ)之上的項(xiàng)目比比皆是。

當(dāng)然，在日常情況下，這不會(huì)有太大的問題。然而，在臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等強(qiáng)風(fēng)天，地腳螺栓一旦斷裂，電池板有可能連同架臺(tái)一同被刮飛。

關(guān)于與電力公司的系統(tǒng)并網(wǎng)，也傳出了施工費(fèi)計(jì)算和請(qǐng)款流程不清，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改善的呼聲。高壓并網(wǎng)需要發(fā)電企業(yè)與電力公司協(xié)商簽約，施工費(fèi)用要在這個(gè)過程中敲定。

然而，低壓并網(wǎng)基本上無需事先協(xié)商。在電力公司通過施工企業(yè)對(duì)并網(wǎng)施工費(fèi)用請(qǐng)款之前，具體花費(fèi)數(shù)目發(fā)電站方并不清楚，甚至出現(xiàn)了請(qǐng)款金額令人無法接受的情況。

交易方面，有人指出在交付分售型電站時(shí)，有的業(yè)者突然索要簽約時(shí)并未涉及的交付前管理費(fèi)。因不支付索要金額，就無法接管電站運(yùn)營(yíng)，也就無法獲得售電收入，所以不少投資者最終只得就范。

全量收購(gòu)價(jià)格下降

從擁有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，要為提供的電力的品質(zhì)負(fù)責(zé)的電力公司的角度來看，拆成幾個(gè)的分售型光伏電站原本應(yīng)該通過高壓配電線并網(wǎng)。若以低壓并網(wǎng)來轉(zhuǎn)嫁高壓并網(wǎng)要發(fā)生的成本，蒙受損失的將是電力公司。

這樣的低壓并網(wǎng)雖然不違法，但可以說是一記“擦邊球”。

所以，從事分售型光伏發(fā)電的大部分是新興企業(yè)，幾乎未見大企業(yè)開展此類業(yè)務(wù)。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省為解決分售型光伏發(fā)電的問題采取了對(duì)策：今后將不再對(duì)分售型電站的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)證。并且，從2014年度開始，非住宅用電的全量收購(gòu)價(jià)格將下調(diào)至32日元（含稅為34.56日元）/kWh。

收購(gòu)價(jià)格下降，收益性會(huì)隨之下滑，無法作為投資盈利項(xiàng)目的案例估計(jì)也會(huì)漸漸浮現(xiàn)。號(hào)稱“皇帝女兒不愁嫁”的分售型小型光伏電站無疑迎來了一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。（特約撰稿人：大場(chǎng)淳一，TechnoAssociates）