5月12日，廣東電力交易中心會(huì)同有關(guān)單位研究編制了《廣東新能源增量項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱《結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則》），廣東電網(wǎng)公司研究編制了《廣東省新能源發(fā)電項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)結(jié)算規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱《機(jī)制差價(jià)結(jié)算規(guī)則》），現(xiàn)廣泛征求意見(jiàn)。
競(jìng)價(jià)組織方與場(chǎng)所方面，《結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則》顯示，受廣東省發(fā)展改革委、廣東省能源局的委托，廣東電力交易中心按照本方案，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開(kāi)展廣東增量新能源項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格機(jī)制競(jìng)價(jià)交易，并通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)開(kāi)展市場(chǎng)登記、交易組織、信息發(fā)布等工作；電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目管理，購(gòu)售電合同(差價(jià)協(xié)議)簽訂、機(jī)制電價(jià)電費(fèi)結(jié)算等工作，向廣東電力交易中心提供競(jìng)價(jià)交易必要的新能源項(xiàng)目信息。
競(jìng)價(jià)組織時(shí)間方面，每年底組織已投產(chǎn)及次年投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目競(jìng)價(jià)交易，2025年中期組織開(kāi)展首次競(jìng)價(jià)交易。
主體范圍方面，《結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則》指出，包含兩類(lèi)：
（1）2025年6月1日(含)后投產(chǎn)、完成政府核準(zhǔn)或備案且未納入機(jī)制執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目；（2）尚未投產(chǎn)、但項(xiàng)目方承諾于次年12月31日及之前投產(chǎn)、完成政府核準(zhǔn)或備案且未納入機(jī)制執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目。
其中，參與2025年中期組織的首次競(jìng)價(jià)交易的新能源項(xiàng)目為承諾2025年12月31日前投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目。
項(xiàng)目申報(bào)電量方面，《結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則》顯示，機(jī)制電量申報(bào)比例上限與存量項(xiàng)目機(jī)制電量比例銜接且不高于90%；對(duì)于競(jìng)價(jià)周期內(nèi)已成交的中長(zhǎng)期交易電量、綠電電量，相應(yīng)調(diào)減競(jìng)價(jià)申報(bào)比例上限。機(jī)制電價(jià)申報(bào)上下限按照《實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。
競(jìng)價(jià)機(jī)制方面，《結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則》指出，采用集中競(jìng)價(jià)的方式開(kāi)展競(jìng)價(jià)交易。根據(jù)新能源項(xiàng)目的申報(bào)電量比例，按照近三年同類(lèi)型歷史小時(shí)數(shù)、項(xiàng)目容量計(jì)算新能源項(xiàng)目申報(bào)比例對(duì)應(yīng)的電量絕對(duì)值。將電量絕對(duì)值按新能源項(xiàng)目報(bào)價(jià)從低到高進(jìn)行排序，價(jià)格相同時(shí)，按照申報(bào)時(shí)間優(yōu)先方式確定排序，直至滿足競(jìng)價(jià)總規(guī)模，競(jìng)價(jià)總規(guī)模內(nèi)的新能源項(xiàng)目全部成交。成交的最后一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)比例全額成交。本次競(jìng)價(jià)交易的所有入選項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)按入選項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)確定，機(jī)制電量比例為申報(bào)的機(jī)制電量比例。未入選新能源項(xiàng)目可繼續(xù)參與后續(xù)競(jìng)價(jià)交易。
執(zhí)行期限方面，《結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則》明確，增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)的執(zhí)行期限為海上風(fēng)電項(xiàng)目14年、其他新能源項(xiàng)目12年，到期后不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。增量項(xiàng)目參與競(jìng)價(jià)成功后，未投產(chǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行起始時(shí)間按照競(jìng)價(jià)時(shí)申報(bào)的投產(chǎn)時(shí)間確定；已投產(chǎn)項(xiàng)目按照入選時(shí)間確定。
保障措施方面，《結(jié)算機(jī)制競(jìng)價(jià)規(guī)則》表示，增量項(xiàng)目參與競(jìng)價(jià)成功后，未投產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間較競(jìng)價(jià)時(shí)申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間延遲6個(gè)月以內(nèi)，可保留競(jìng)價(jià)結(jié)果，實(shí)際投產(chǎn)日期之前合同覆蓋電量自動(dòng)失效、不予結(jié)算。延遲6個(gè)月及以上，則當(dāng)次競(jìng)價(jià)入選結(jié)果作廢，并取消三年內(nèi)該項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)資格。投產(chǎn)時(shí)未滿足“四可”(可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控)要求的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，在滿足“四可”要求前機(jī)制電量自動(dòng)失效、不予結(jié)算，機(jī)制電價(jià)執(zhí)行起始日期不變。若新能源項(xiàng)目已執(zhí)行機(jī)制電價(jià)仍登記參與競(jìng)價(jià)交易，該項(xiàng)目當(dāng)次競(jìng)價(jià)入選結(jié)果作廢。
信用管理方面要求，竟價(jià)主體在材料申報(bào)、競(jìng)價(jià)過(guò)程中存在以下情況時(shí)，應(yīng)納入信用管理，上報(bào)地方政府主管部門(mén)、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，且入選結(jié)果無(wú)效，三年內(nèi)禁止競(jìng)價(jià):1.處于被行政主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序;2.處于行政主管部門(mén)相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競(jìng)價(jià)的范圍和處罰期間內(nèi);3.近三年存在騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故;4.被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
結(jié)算電價(jià)方面，根據(jù)《機(jī)制差價(jià)結(jié)算規(guī)則》，執(zhí)行機(jī)制電量差價(jià)結(jié)算機(jī)制的新能源項(xiàng)目需在合同中明確新能源項(xiàng)目機(jī)制電量比例及機(jī)制電價(jià)水平來(lái)源。其中存量項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)和機(jī)制電量比例按照《廣東省能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》執(zhí)行。增量項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)按照電力交易機(jī)構(gòu)提供的競(jìng)價(jià)結(jié)果并結(jié)合執(zhí)行期限執(zhí)行。機(jī)制電量比例按方案或電力交易機(jī)構(gòu)提供的競(jìng)價(jià)結(jié)果以及新能源項(xiàng)目申請(qǐng)調(diào)整的結(jié)果取小執(zhí)行。月度發(fā)電側(cè)實(shí)時(shí)市場(chǎng)電源加權(quán)平均價(jià)格分為海上風(fēng)電、其他風(fēng)電和光伏三類(lèi)，分別根據(jù)該類(lèi)型所有新能源項(xiàng)目(包括報(bào)量報(bào)價(jià)參與交易、通過(guò)虛擬電廠聚合參與交易以及接受市場(chǎng)價(jià)格新能源項(xiàng)目)所在節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格及其分時(shí)上網(wǎng)電量加權(quán)計(jì)算得到，由電力交易機(jī)構(gòu)每月8日向電網(wǎng)企業(yè)提供。
新能源項(xiàng)目分類(lèi)認(rèn)定方面，包括存量項(xiàng)目認(rèn)定和新增項(xiàng)目認(rèn)定。
(1)存量項(xiàng)目認(rèn)定。2025年6月5日前，各地市能源主管部門(mén)梳理屬地10千伏及以上新能源項(xiàng)目存量項(xiàng)目清單;省發(fā)改委梳理視同存量項(xiàng)目的海上風(fēng)電項(xiàng)目清單，并通過(guò)線上方式進(jìn)行公示。新能源項(xiàng)目如有異議，須在5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚啬茉粗鞴懿块T(mén)反饋。6月20日前，省能源主管部門(mén)將公示后的存量項(xiàng)目清單提供至電網(wǎng)企業(yè)。10千伏以下新能源項(xiàng)目由屬地電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)，按照截至5月31日電網(wǎng)企業(yè)記錄的并網(wǎng)時(shí)間確定，納入存量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)執(zhí)行。
存量項(xiàng)目在同一備案證項(xiàng)目申請(qǐng)并網(wǎng)時(shí)，6月1日起新投產(chǎn)部分容量需向?qū)俚卣匦律暾?qǐng)備案證，作為增量項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)。
(2)增量項(xiàng)目認(rèn)定。依據(jù)電力交易機(jī)構(gòu)提供的競(jìng)價(jià)入選項(xiàng)目清單，10千伏及以上的新能源項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間根據(jù)調(diào)管關(guān)系由相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)提供，其中，10千伏及以上新能源項(xiàng)目按照電力業(yè)務(wù)許可證明確的并網(wǎng)日期、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督并網(wǎng)意見(jiàn)書(shū)出具時(shí)間，取二者的最后日期確認(rèn);對(duì)于6MW以下等豁免電力業(yè)務(wù)許可證辦理和豁免開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目，以項(xiàng)目業(yè)主出具的正式投產(chǎn)時(shí)間文件進(jìn)行認(rèn)定。10千伏以下新能源項(xiàng)目由屬地電網(wǎng)企業(yè)提供，以滿足備案證容量的最后一批項(xiàng)目的并網(wǎng)驗(yàn)收時(shí)間作為投產(chǎn)時(shí)間，
附《征求意見(jiàn)稿》：
